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五是舉辦以“節能、環(huán)保、創(chuàng )新、發(fā)展”為主題的2014年中國玻璃行業(yè)年會(huì )。同期,還舉行了隆重的“見(jiàn)證歷史、走向輝煌”中空玻璃發(fā)展50年慶典活動(dòng),對50年來(lái)推動(dòng)中空玻璃發(fā)展做出巨大貢獻的人物和企業(yè)進(jìn)行了表彰。除大會(huì )開(kāi)幕報告及慶典活動(dòng)外,協(xié)會(huì )還與鄭州商品交易單位共同主辦玻璃貨物高峰論壇,并召開(kāi)了平板玻璃市場(chǎng)研討會(huì )和多場(chǎng)加工玻璃技術(shù)、產(chǎn)品和應用研討會(huì )。年會(huì )還編輯出版了《年會(huì )特刊》、《中空玻璃50年特刊》和《年會(huì )論文集》。
六是召開(kāi)華東、東北等區域市場(chǎng)研討會(huì ),分析行業(yè)形勢,宣傳國家政策,加強行業(yè)自律。
七是加強行業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析,開(kāi)展信息收集與分析,及時(shí)整理、匯總行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟信息,定期對行業(yè)經(jīng)濟運行形勢進(jìn)行總結分析,引導企業(yè)理性安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)?! ?/p>
2014年玻璃協(xié)會(huì )要按照聯(lián)合會(huì )喬龍德會(huì )長(cháng)指示精力,在以下工作方面有所打破:
一是要對落后產(chǎn)能重新定義,制定出未來(lái)淘汰落后的新標準。要通過(guò)技術(shù)裝備水平、工藝規模、產(chǎn)品質(zhì)量、排放經(jīng)濟效益等指標綜合形成淘汰標準,并積較主動(dòng)地與相關(guān)部門(mén)配合,推進(jìn)制定新的淘汰目標。
二是堅決遏制盲目新建新增產(chǎn)能的行為。項目審批權的下放意味著(zhù)要改變審批制,而不是簡(jiǎn)單地下放審批權。因此,要配合相關(guān)部門(mén)部門(mén)探索新的、多方面參與的、多項指標連體的市場(chǎng)準入機制。玻璃行業(yè)和協(xié)會(huì )要形成共識,積較聯(lián)手聯(lián)合會(huì )、企業(yè)、地方協(xié)會(huì ),建立將政策、標準、稅收、土地、環(huán)保、銀行、協(xié)會(huì )籌備等參與的項目審批機制,積較向相關(guān)部門(mén)呼吁出臺政策,共同遏制盲目新增產(chǎn)能的行為。
三是加強行業(yè)自律,做好自律協(xié)調。探索好性、規律性、理智性的行業(yè)自律規律。尤其強調防止那些以競爭為名,而實(shí)際只會(huì )跌價(jià)傾銷(xiāo)并導致行業(yè)虧損的行為。要用改變的思維探索新的營(yíng)銷(xiāo)模式,開(kāi)展試點(diǎn),積累經(jīng)驗,有效推廣。
四是加強節能減排工作。探索建立一套包括標準、認證、咨詢(xún)、評估、檢驗、監督為內容的產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統,在此基礎上延伸節能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
五是加強政策、標準的研究工作,積較發(fā)揮副會(huì )長(cháng)單位等龍頭骨干大企業(yè)熟悉行業(yè)、貼近實(shí)際的示范帶頭作用,將政策、標準研究與企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際農業(yè)生產(chǎn)體系結合,有計劃的開(kāi)展政策標準創(chuàng )新?! ?/p>
對策建議
當前,繼續遏制新增產(chǎn)能、遏制經(jīng)濟效益下滑,仍是玻璃行業(yè)緊迫和艱巨的任務(wù)。針對新形勢、新問(wèn)題,我們要統一思想轉變觀(guān)念,堅定不移地走創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、效益發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的道路,加快結構調整和轉型升級,抓住主要矛盾,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
1.認真貫徹落實(shí)國務(wù)院41號文件精力,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾
?。?)嚴格按照《指導意見(jiàn)》要求,抓好各項措施的落實(shí),配合相關(guān)部門(mén)部門(mén)核實(shí)清理項目建設,堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張。在地方協(xié)會(huì )、骨干企業(yè)的協(xié)助下做好建設項目和落后產(chǎn)能摸底,配合相關(guān)部門(mén)部門(mén)開(kāi)展對違規建設項目的整改和淘汰落后工作。加強行業(yè)自律,相互監督,及時(shí)對違規項目和擾亂市場(chǎng)秩序的現象批評或曝光。
?。?)在提前完成“十二五”淘汰落后目標的基礎上,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能3500萬(wàn)重量箱落后產(chǎn)能;引導企業(yè)產(chǎn)能轉移,在國內由東部向中西部轉移,同時(shí)為向國外轉移產(chǎn)能牽線(xiàn)搭橋、提供支持;推進(jìn)產(chǎn)能置換探討制定“產(chǎn)能等量或減量置換”及“碳交易”的辦法,鼓勵落后產(chǎn)能退出。
?。?)建立玻璃行業(yè)預警體系。完善統計體系,建立產(chǎn)能預警制度,一方面加強對原料市場(chǎng)價(jià)格信息的監控和分析,另一方面也要對不同企業(yè)的市場(chǎng)行為進(jìn)行監控,對不正當競爭的行為進(jìn)行通報;加強對進(jìn)出口情況的分析、預警,讓企業(yè)及時(shí)了解全部需求的變化情況。
?。?)轉變發(fā)展觀(guān)念,指導行業(yè)發(fā)展。行業(yè)發(fā)展的出路在于,要按照“創(chuàng )新提升、超越帶領(lǐng)”戰略,逐步落實(shí)各項工作措施。
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