【中玻網(wǎng)】“‘十三五’期間，我國分布式光伏發(fā)電潛力巨大，尤其在鄉鎮戶(hù)用光伏系統中擁有廣闊的市場(chǎng)空間。分布式發(fā)電接近負荷端，不存在消納問(wèn)題，是我國光伏發(fā)電未來(lái)發(fā)展的要點(diǎn)?！比涨?，國家發(fā)改委能源研究所副研究員胡潤青在第九屆亞洲太陽(yáng)能論壇上做出如此判斷。
　　
　　由于我國能源結構轉型的迫切需求以及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，以環(huán)境友好為特質(zhì)的可更新能源發(fā)電越來(lái)越得到的重視。2015年，我國光伏發(fā)電裝機容量增長(cháng)勢如破竹。據胡潤青介紹，2015年我國光伏發(fā)電累計裝機容量達到4500萬(wàn)千瓦以上，位居世界靠前，新增裝機容量達到1500萬(wàn)千瓦以上，達到歷史較高點(diǎn)。從地區來(lái)看，我國光伏電站主要集中在西北部地區，西北5省均高于300萬(wàn)千瓦。中東部光伏發(fā)電發(fā)展也較為迅速，新增裝機容量占全國的52%。分布式光伏發(fā)電主要集中在東部經(jīng)濟發(fā)達地區。從項目發(fā)展狀況來(lái)看，集中式電站發(fā)展較為迅速，分布式發(fā)展較為緩慢，裝機容量?jì)H占集中式電站的十分之一。
　　
　　分布式光伏電價(jià)持續獲得國家政策扶持
　　
　　近年來(lái)，我國的光伏發(fā)電電價(jià)經(jīng)歷了多輪調整。2015年12月，國家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)文，對光伏發(fā)電實(shí)行隨發(fā)展規模逐步降低的價(jià)格政策。2016年1月1日，光伏電站上網(wǎng)標桿電價(jià)下調，2017年價(jià)格待定。
　　
　　為了助力分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國出臺了一系列電價(jià)補貼措施。目前我國的分布式上網(wǎng)電價(jià)有兩種模式可供選擇：一是自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，補貼為0.42元每千瓦時(shí)，二是全額上網(wǎng)，電價(jià)參照當地光伏電站的標桿電價(jià)。
　　
　　胡潤青表示，地方管理部門(mén)也給予了分布式發(fā)電諸多優(yōu)惠政策。例如給予優(yōu)惠的固定上網(wǎng)電價(jià)，江蘇、山東等地上網(wǎng)電價(jià)為1.2元每千瓦時(shí)。此外，在一些地區分布式發(fā)電還享有按照發(fā)電量給與的額外電價(jià)補貼。江西省為分布式發(fā)電提供初始投入資金補貼獎勵，按照裝機容量給予補貼。浙江省部分城市還享有屋頂補貼，按照屋頂使用面積發(fā)放。
　　
　　我國光伏發(fā)電應用種類(lèi)日趨豐富
　　
　　據胡潤青介紹，建設光伏示范園區是我國推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施，國家出臺了一系列政策文件支持光伏示范園區建設，例如開(kāi)展直售電、補貼撥付、創(chuàng )建投融入資金平臺等。但是，目前光伏示范園區建設也面臨著(zhù)例如風(fēng)險控制、投融入資金需求等挑戰。
　　
　　光伏扶貧也是我國光伏發(fā)展的一大亮點(diǎn)。2015年國家能源局和全部扶貧辦開(kāi)展實(shí)施光伏扶貧，建立了國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶(hù)出資多種資金籌措機制，并將光伏扶貧優(yōu)先列入到光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)計劃。胡潤青認為，光伏扶貧在發(fā)展過(guò)程中要特別注意補貼資金的來(lái)源與保障、項目收益、偏遠地區電網(wǎng)配套問(wèn)題。
　　
　　除此之外，光伏農業(yè)、光伏漁業(yè)也是光伏與工農生產(chǎn)聯(lián)合的特色實(shí)踐，有利于土地資源的綜合利用，將成為近期投入資金熱點(diǎn)。
　　
　　分布式發(fā)電需要建立更加靈活機制
　　
　　談及對我國光伏發(fā)電未來(lái)趨勢的展望，胡潤青說(shuō)：“分布式發(fā)電是光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的要點(diǎn)方向，但需要耐心和努力?！彼J為，分布式發(fā)電接近負荷端，無(wú)棄光問(wèn)題，同時(shí)在鄉鎮戶(hù)用光伏系統中有很大的市場(chǎng)。同時(shí)，分布式光伏的發(fā)展需要建立更加靈活的體制機制來(lái)作為支撐。例如電力體制改變、電價(jià)機制和補貼政策的完善、智能電網(wǎng)的發(fā)展等。
　　
　　投融入資金模式和風(fēng)險控制是分布式發(fā)電發(fā)展的核心問(wèn)題，我國相關(guān)部門(mén)部門(mén)和資金機構現在正在探索各種模式來(lái)解決這一問(wèn)題。此外，中東部地區的大型電站建設和農光互補項目建設在下一個(gè)五年之內將會(huì )更加謹慎，土地的成本、邊際成本以及自然問(wèn)題都是需要考慮的因素。