【中玻網(wǎng)】日前，浙江省人民相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《浙江省能源發(fā)展“十三五”規劃》，在分析了目前取得的成就與面臨的形勢后，確立了“十三五”期間浙江省能源發(fā)展的具體目標與要點(diǎn)任務(wù)?！兑巹潯诽岢?，到“十三五”末，浙江省能源保障能力進(jìn)一步增強，實(shí)現能源清潔化水平、利用效率和科技裝備產(chǎn)業(yè)國內優(yōu)異，能源領(lǐng)域主要污染物和二氧化碳排放水平進(jìn)一步下降，能源市場(chǎng)化改變步伐加快，綜合管理水平進(jìn)一步提升。清潔能源示范省建設取得階段性成效，清潔低碳、安全效率高、智慧多元的現代能源體系初步形成，實(shí)現以較低的能源消費增速、科學(xué)合理的能源消費結構支撐經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展。
　　
　　不再新建煤電控制能源消費
　　
　　隨著(zhù)經(jīng)濟增速放緩與煤電機組的快速增多，火電設備利用小時(shí)數連續下降，煤電裝機過(guò)剩與無(wú)序規劃的問(wèn)題亟待解決，國家發(fā)改委、能源局曾連發(fā)三份文件規范煤電項目審批與建設。龐大的裝機量，也使得環(huán)保壓力同步提高。
　　
　　結合浙江省自身情況與國家相關(guān)要求，《規劃》明確提出，浙江省不再新上煤電項目，并一體完成浙江省在役30萬(wàn)千瓦以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬(wàn)千瓦以上自備燃煤發(fā)電機組，以及熱電聯(lián)產(chǎn)機組超低排放改造和節能升級改造，實(shí)現生產(chǎn)運行及煙氣污染物排放情況全流程集中監控和遠程實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測，全省實(shí)現煤電裝機清潔化。調整煤電內部結構，推進(jìn)煤電產(chǎn)能置換，關(guān)停30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組。探索開(kāi)展火電靈活性改造，提升電力系統調節能力。
　　
　　此外，《規劃》還提及探索在浙江北侖電廠(chǎng)等大型燃煤電廠(chǎng)開(kāi)展碳捕捉與封存技術(shù)應用，降低煤電碳排放。2017年，我國將在電力行業(yè)一體建設碳交易市場(chǎng)，日前結束的G20峰會(huì )上，我國對于碳減排方面也向世界做出了莊嚴承諾。有相關(guān)人士指出，未來(lái)碳減排將越來(lái)越成為電力行業(yè)尤其是火電行業(yè)改造升級的關(guān)注焦點(diǎn)。
　　
　　《規劃》提出，到2020年，浙江省能源消費總量要控制在2.2億噸標準煤以?xún)?，“十三五”時(shí)期年均增長(cháng)2.3%；全社會(huì )用電量達到4220億千瓦時(shí)，“十三五”期間年均增長(cháng)3.5%。并要求到2020年，浙江省非化石能源、清潔能源、可更新能源(含省外調入水電)和煤炭占一次能源消費比重分別達到20%、31.9%、12.5%和42.8%;發(fā)電、供熱用煤占煤炭消費比重85%以上；天然氣消費比重達到10%左右；人均居民生活用電達到1522千瓦時(shí)，年均增長(cháng)14.2%。
　　
　　發(fā)展清潔能源、調整電源結構
　　
　　除了能源消費結構外，《規劃》還制定了能源生產(chǎn)結構目標，即到2020年，浙江省一次能源生產(chǎn)量達到3226萬(wàn)噸標煤(全部為非化石能源)，年均增長(cháng)11.9%，其中，可更新能源1805萬(wàn)噸標煤。浙江省電力裝機容量達到9400萬(wàn)千瓦左右，人均裝機1.67千瓦；清潔能源裝機容量達到4665萬(wàn)千瓦，占電力總裝機容量的49.6%。全省平均用電負荷率達到80%以上，供電可靠率達到99.96%以上。
　　
　　煤電自身產(chǎn)能過(guò)剩以及二氧化碳排放等問(wèn)題近年來(lái)得到世界范圍的關(guān)注，清潔能源迎來(lái)了更大的發(fā)展空間。根據《規劃》，“十三五”期間，浙江省將大力發(fā)展光伏、海上風(fēng)電，建成600萬(wàn)千瓦分布式發(fā)電和光伏電站，開(kāi)展200萬(wàn)千瓦項目前期工作。要點(diǎn)建設舟山普陀6號二區、象山、嘉興、玉環(huán)、岱山等海上風(fēng)電項目；安全發(fā)展核電，按照國家建設沿海核電基地的總體部署，采用全部較高安全標準、較先進(jìn)的核電技術(shù)建設核電站，并為全國提供先進(jìn)核電技術(shù)示范。加快建成三門(mén)核電一期，開(kāi)工建設三門(mén)核電二期、三期，浙江三澳核電，基本完成象山核電前期工作，開(kāi)展海島核電研究工作，加強核電廠(chǎng)址保護。到2020年，浙江省核電裝機容量達到900萬(wàn)千瓦左右，在建500萬(wàn)千瓦以上。
　　
　　探索體制革新、促進(jìn)技術(shù)發(fā)展
　　
　　“十三五”期間，新一輪電力體制改變同步推進(jìn)，有業(yè)內人士稱(chēng)，新電改在“十三五”期間的推進(jìn)情況對于我國能源轉型進(jìn)程有著(zhù)重要影響?！兑巹潯诽岢?，要按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構，有序推進(jìn)輸配電價(jià)改變，逐步實(shí)現公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成，妥善處理電價(jià)交叉補貼，理順電價(jià)形成機制；推進(jìn)電力交易體制改變，規范市場(chǎng)主體準入標準，引導市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易，推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)化改變，建立輔助服務(wù)分擔共享新機制；建立相對單獨的電力交易機構，形成公平規范的市場(chǎng)線(xiàn)上平臺；推進(jìn)發(fā)用電計劃改變，有序縮減發(fā)用電計劃，完善相關(guān)部門(mén)公益性調節服務(wù)功能；穩步推進(jìn)售電側改變，培育多元售電主體，有序向社會(huì )資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)；公開(kāi)電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制；加強電力統籌規劃和科學(xué)監管，提高電力安全可靠水平。
　　
　　此外，《規劃》提出要推動(dòng)能源技術(shù)革命。有電改相關(guān)人士表示，電力行業(yè)體制機制的改變，有利于激發(fā)能源行業(yè)精力，推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng )新?！兑巹潯芬?，高度重視清潔效率高發(fā)電、智能電網(wǎng)、可更新能源開(kāi)發(fā)、節能減排等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和推廣應用；依托各類(lèi)能源基地建設，打造相關(guān)成套設備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用相結合的創(chuàng )新體系，加快籌備實(shí)施重大能源技術(shù)攻關(guān)工作。