【中玻網(wǎng)】21世紀經(jīng)濟報道 12月7日，首屆世界智能制造大會(huì )在南京開(kāi)幕，會(huì )上工信部發(fā)布了《中國智能制造發(fā)展規劃(2016-2020)》(下稱(chēng)《規劃》)。

　　《規劃》提出，中國智能制造的推進(jìn)將分兩步走，“十三五”期間同步實(shí)施數字化制造普及、智能化制造示范帶領(lǐng)；到2025年，基本建立智能制造支撐體系，要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現智能轉型。針對智能制造面臨的瓶頸和行業(yè)“痛點(diǎn)”，《規劃》在裝備、技術(shù)、標準、試點(diǎn)示范、商業(yè)模式等方面設置了十大要點(diǎn)任務(wù)。

　　12月7日，工信部副部長(cháng)辛國斌強調，當前中國制造業(yè)機械化、電氣化、自動(dòng)化、信息化并存，“多元現狀”與“多元需求”并存，中國推進(jìn)智能制造，注定要不斷探索、反復試錯。

　　辛國斌表示，目前已有16個(gè)省級相關(guān)部門(mén)發(fā)布了推進(jìn)智能制造發(fā)展規劃、指導意見(jiàn)，15個(gè)省(自治區、直轄市)籌備開(kāi)展了省級智能制造試點(diǎn)示范。

　　數字化、智能化并聯(lián)發(fā)展

　　參與《規劃》制定的工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所副所長(cháng)王影在12月7日告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，《規劃》在2014年已開(kāi)始了前期研究，今年7月完成了初稿，并在9月提交工信部部長(cháng)專(zhuān)題會(huì )審議。

　　其背后是智能制造正受到越來(lái)越高的重視。王影介紹，作為《中國制造2025》的主攻方向，圍繞智能制造已出臺了許多政策，《智能制造工程實(shí)施指南》、智能制造專(zhuān)項、試點(diǎn)示范、并在制訂相關(guān)標準。

　　與上述政策不同的是，《規劃》側重于從中長(cháng)期為智能制造提供一個(gè)綱領(lǐng)性的指導意見(jiàn)。王影認為，《規劃》的非常大亮點(diǎn)是初次提出“兩步走”的戰略。

　　靠前步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業(yè)要點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現數字化制造，有條件、有基礎的要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉型取得明顯進(jìn)展。

　　具體來(lái)講，到2020年，核心支撐軟件國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率超過(guò)30％，制(修)訂智能制造標準200項以上，培育40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的供應商，數字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)普及率超過(guò)20％。

　　第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現智能轉型。

　　《規劃》提出，將分類(lèi)分層指導，分行業(yè)、分步驟推進(jìn)智能制造，“十三五”期間同步實(shí)施數字化制造的普及，以及智能化制造的示范帶領(lǐng)。

　　“我們在德國參觀(guān)學(xué)習時(shí)，西門(mén)子很明確地發(fā)問(wèn)中國制造尚未實(shí)現數字化，為什么就提智能制造？”王影認為，中國的智能制造是一個(gè)齊頭并進(jìn)的過(guò)程，“十三五”時(shí)期既做數字化的普及，也要做智能化的探索，“數字化是個(gè)廣義的概念，這一階段還包括自動(dòng)化、信息化等內容”。

　　工信部裝備工業(yè)司司長(cháng)李東在發(fā)布《規劃》時(shí)表示，智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)高層度結合的新型生產(chǎn)方式，信息化是智能制造的重要基礎。

　　信息化方面國家層面已有布局。12月7日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的《“十三五”國家信息化規劃》提出，促進(jìn)資源互聯(lián)集成、效率高利用，提升產(chǎn)業(yè)數字化、智能化水平。

　　工信部電子一所信息化研究與促進(jìn)中心主任周劍告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現在智能制造較突出的表現就是制造業(yè)信息化，而智能制造急需解決企業(yè)的動(dòng)力機制問(wèn)題：由于在制造業(yè)信息化的初期投入資金巨大，只有在投入達到一定規模后才能跨過(guò)盈利平衡點(diǎn)。

　　周劍認為，目前的智能制造在部分大型央企、國企中發(fā)展態(tài)勢較快，這是因為在政策驅動(dòng)下這些企業(yè)對制造業(yè)信息化有更強的積較性；而對于更多的民企和中小企業(yè)，未來(lái)更大的動(dòng)力可能來(lái)自于市場(chǎng)的橫向競爭。

　　“一些企業(yè)在智能制造的初期可能不盈利，但如果周?chē)母偁帉κ侄荚谧?，競爭的壓力?huì )倒逼其建設這方面的能力，在推動(dòng)一段時(shí)間后他們會(huì )從智能制造中獲得好處，就會(huì )轉化為自發(fā)的動(dòng)力?！敝軇φf(shuō)。

　　十大要點(diǎn)任務(wù)

　　辛國斌介紹，近兩年來(lái)，已遴選了109個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項目，覆蓋了63個(gè)行業(yè)，初步培育形成了離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運維服務(wù)等五大智能制造新模式。

　　不過(guò)，目前中國制造業(yè)非常大的問(wèn)題仍是大而不強，在智能制造領(lǐng)域存在許多薄弱環(huán)節，軟件、控制系統、核心技術(shù)、關(guān)鍵部件等領(lǐng)域嚴重受制于人?！兑巹潯诽岢龅氖笠c(diǎn)任務(wù)正是切中了這些瓶頸。

　　十大要點(diǎn)任務(wù)包括加快智能制造裝備發(fā)展、加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新、建設智能制造標準體系、構筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎、加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，推動(dòng)要點(diǎn)領(lǐng)域智能轉型，促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，培育智能制造自然體系、區域智能制造協(xié)同發(fā)展和打造智能制造人才隊伍等。

　　加快智能制造裝備發(fā)展方面，《規劃》提出攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在要點(diǎn)領(lǐng)域的集成應用。

　　《規劃》要求要點(diǎn)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能工程機械、智能船舶、智能照明電器、服務(wù)機器人(23.560，-0.16，-0.67％)等研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展遠程無(wú)人操控等智能服務(wù)。

　　王影認為，中國制造的智能化轉型為智能裝備帶來(lái)了巨大的機遇，“智能制造是一個(gè)很大的市場(chǎng)，涉及成千上萬(wàn)的企業(yè)技術(shù)改造，他們在升級設備時(shí)也一定會(huì )用到軟件、系統、關(guān)鍵部件以及成套裝備，我們要在發(fā)展過(guò)程中將這些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)；同時(shí)要注意中國與國外還存在非常大的差距”。

　　差距的一個(gè)重要原因，就是中國在核心技術(shù)上的短板。規劃要求加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新，打破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識產(chǎn)權。

　　智能制造如何避免“上熱下冷”，必須解決企業(yè)層面的落地問(wèn)題。21世紀經(jīng)濟報道記者在走訪(fǎng)多家相關(guān)企業(yè)時(shí)了解到，目前企業(yè)對智能制造普遍態(tài)度迷茫，一方面，相對于巨大的成本投入，企業(yè)對智能制造的效益預期并不明朗；另一方面，企業(yè)對如何向智能化轉型也沒(méi)有清晰的路徑可以借鑒。

　　王影認為，一般講，智能制造大都由大企業(yè)來(lái)主要，中小企業(yè)資金技術(shù)存在短板而缺乏積較性，智能化轉型面臨著(zhù)中國企業(yè)小、散、弱的問(wèn)題。因而《規劃》的一項任務(wù)是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設云制造平臺和服務(wù)平臺。

　　國家制造強國戰略咨委會(huì )委員屈賢明在12月7日接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，初期的智能制造未必適合所有行業(yè)，應當以技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)能不足的行業(yè)為主，其推進(jìn)前應從人力、質(zhì)量、成本、節能等方面做好需求分析，先易后難，從有效果快的項目和行業(yè)尋求打破口。

　　屈賢明認為，智能制造不需要盲目追求高水平的智能化，不追求無(wú)人化，要以經(jīng)濟效益非常大化為目標，按照單點(diǎn)-生產(chǎn)線(xiàn)-車(chē)間-工廠(chǎng)的路徑循序漸進(jìn)地分步推進(jìn)。

　　據悉，在培育智能制造自然體系方面，工信部先后指導成立了智能制造系統解決方案供應商聯(lián)盟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、家電業(yè)智能制造創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、中國增材制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟與中德智能制造聯(lián)盟等機構。