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深圳將提高筑幕墻安全管理行政處罰幅度

2018-04-09 來(lái)源：深圳新聞網(wǎng)

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【中玻網(wǎng)】為提高立法的科學(xué)性、民主性、可執行性，深圳市政府法制辦擬于2018年4月10日（星期二）下午14：30—17:00，通過(guò)微信平臺舉行《深圳市房屋使用安全管理規定（征求意見(jiàn)稿）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)聽(tīng)證會(huì )。

　　本次聽(tīng)證會(huì )主要針對《規定》中公眾較為關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。

　　聽(tīng)證的主要議題包括：

　?。ㄒ唬┤绾未_定房屋使用安全責任人？合法建筑與歷史留下違法建筑的安全責任人有何不同？

　?。ǘ┧腥?、使用人、管理人以及建設單位、物業(yè)管理單位各應承擔哪些房屋使用安全責任？

　?。ㄈ┤绾喂芾矸课莅踩珯z驗、鑒定機構？實(shí)行名錄管理制度是否合適？

　?。ㄋ模┤绾渭訌姾屯晟茖Υ嬖诎踩[患房屋的監管？

　　據深圳市房屋電子地圖信息系統統計，截至2017年11月底，深圳既有房屋建筑共計約59.95萬(wàn)棟，總建筑面積約10.15億平方米。據深圳市網(wǎng)格辦信息系統統計，截至2016年底，深圳實(shí)際管理人口總數近2100萬(wàn)人，其中，深圳約900萬(wàn)管理人口居住在各類(lèi)歷史留下違法建筑中。

　　深圳市住建局自2016年來(lái)啟動(dòng)的既有房屋結構安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，各鑒定機構已報備鑒定結論為C、D級的危險房屋多達88幢，危房治理工作已刻不容緩。

　　記者了解到，近年來(lái)，北京、上海、廣州以及南京、杭州等城市均已研究制定出臺相關(guān)法規、規章，規范和加強既有房屋使用安全管理。深圳目前需要盡快完善該領(lǐng)域立法工作。

　　2016、2017年，深圳市人大代表和政協(xié)委員對既有房屋安全工作高度關(guān)注，兩會(huì )期間事關(guān)既有房屋安全（含建筑幕墻）的人大建議和政協(xié)提案多達十數件。

　　為盡早結束監管無(wú)法可依、無(wú)章可循的局面，市住房和建設局牽頭，對既有房屋使用安全管理各個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了一體、深入、系統的調查研究，自2016年下半年正式啟動(dòng)立法前期工作，經(jīng)過(guò)籌備起草、專(zhuān)題研討、征求意見(jiàn)以及風(fēng)險評估，終會(huì )形成該《規定》。

　　此次聽(tīng)證的《規定》分為總則、房屋安全使用、房屋安全檢驗鑒定、安全隱患房屋治理、建筑幕墻安全管理、法律責任、附則七個(gè)章節，共61條。

　　記者注意到，《規定》將建筑幕墻安全管理作為一章，突出其重要性?！兑幎ā吠瑫r(shí)提高了行政處罰中的罰款幅度，讓相應規定對潛在違法當事人有足夠的震懾作用，對房屋安全使用責任人屬個(gè)人的一般設定為罰款五千元以上一萬(wàn)元以下，屬法人的一般設定為罰款五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下，對個(gè)人的處罰額度超過(guò)了《廣東省規章設定罰款限額規定》。

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