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中國光伏:補貼逐漸退出市場(chǎng) 平價(jià)上網(wǎng)指日可待

2019-03-27 來(lái)源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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中玻網(wǎng)】在日前的相關(guān)頒獎典禮上,TüV萊茵初次攜手普華永道中國發(fā)布《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》),認為中國光伏市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展將呈現三大走勢。

  2018年是中國光伏產(chǎn)業(yè)轉型調整的一年。2018年6月1日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“531”新政),叫停普通地面式光伏電站的新增投入資金,控制分布式光伏規模,降低補貼力度,國內新增光伏裝機容量隨之大幅下滑。中國國家能源局的新統計數據顯示,2018年前三季度,中國光伏發(fā)電新增裝機3454.4萬(wàn)千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電站1740.1萬(wàn)千瓦,同比減少37.2%;而分布式光伏1714.3萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng)12%。

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  與此同時(shí),光伏補貼政策收縮的趨勢正在持續。2019年1月,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于積較推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,開(kāi)始在全國范圍推廣無(wú)補貼光伏項目,將會(huì )有效舒緩投機性開(kāi)發(fā)商進(jìn)入光伏裝機市場(chǎng)。

  《白皮書(shū)》指出,“531”新政初次對傳統地面電站裝機規模進(jìn)行了限制。在未來(lái)光伏新增裝機容量一體放緩的情況下,行業(yè)內大中型企業(yè)將更多依賴(lài)收(并)購的方式獲得裝機容量的提升,而行業(yè)內小型企業(yè)受?chē)已a貼兌付延后以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險影響,現金流壓力非常大,未來(lái)大概率通過(guò)出售資產(chǎn)的方式實(shí)現退出。中國光伏市場(chǎng)很可能將從綠地市場(chǎng)逐步向存量電站交易市場(chǎng)發(fā)展,行業(yè)集中度將會(huì )在整合后有所提升。

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  《白皮書(shū)》認為,短期來(lái)看,在光伏政策收緊,整體宏觀(guān)經(jīng)濟放緩的大環(huán)境下,中國光伏市場(chǎng)呈現3大走勢:新增裝機規模有所減少(較2017年),2017年光伏市場(chǎng)新增裝機達到歷史高峰5306萬(wàn)千瓦,2018年新增裝機規模為4426萬(wàn)千瓦,預計2019年和2020年年均新增光伏裝機容量在4000萬(wàn)千瓦左右;分布式光伏新增裝機規模將超過(guò)集中式裝機規模,成為新增貢獻主力,2018年新增光伏裝機容量中分布式占據半壁江山,預計2019年~2020年新增分布式光伏將超過(guò)集中式光伏裝機,預計到2020年,分布式光伏在中國累計光伏裝機中的占比將從當前的29%提高到40%以上;光伏補貼逐漸退出市場(chǎng),平價(jià)上網(wǎng)指日可待。當前,光伏電價(jià)在售電側已經(jīng)低于一般工商業(yè)用電價(jià)格;從發(fā)電側來(lái)看,發(fā)電成本還在持續下降,預計2022年左右實(shí)現大規模光伏平價(jià)上網(wǎng)。

  《白皮書(shū)》還認為,中國光伏電站資產(chǎn)交易未來(lái)也將會(huì )朝向3個(gè)趨勢。從增量市場(chǎng)向交易市場(chǎng)發(fā)展,行業(yè)集中度和整合會(huì )進(jìn)一步提升;普通地面光伏電站趨于行業(yè)規?;?,分布式光伏電站交易將呈現多樣化發(fā)展;光伏項目融入資金方式將逐步成熟。

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