【中玻網(wǎng)】8月23日，國家能源局正規網(wǎng)站發(fā)布了2019年上半年光伏發(fā)電建設運行情況。數據顯示，截至2019年6月底，全國光伏發(fā)電累計裝機18559萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)20％，新增1140萬(wàn)千瓦。其中，集中式光伏發(fā)電裝機13058萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)16％，新增682萬(wàn)千瓦；分布式光伏發(fā)電裝機5502萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)31％，新增458萬(wàn)千瓦。

　　根據國家能源局對《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》的解讀，今年光伏發(fā)電建設規模在5000萬(wàn)千瓦左右，預計年內可建成并網(wǎng)裝機容量4000萬(wàn)千瓦至4500萬(wàn)千瓦。

　　今年上半年海外光伏市場(chǎng)表現亮眼，大部分國家裝機約47吉瓦，超出市場(chǎng)預期。事實(shí)上，海外市場(chǎng)自去年已開(kāi)始重新崛起。2018年，大部分國家新增裝機約為106吉瓦，其中海外市場(chǎng)新增裝機約為61.7吉瓦，同比增長(cháng)26.2％。下半年市場(chǎng)或將呈現爆發(fā)式增長(cháng)，可能造成產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節供應趨緊，隨著(zhù)光伏發(fā)電成本下降，會(huì )激發(fā)海外市場(chǎng)走向多元化發(fā)展。

　　光伏新增裝機量受政策基調和市場(chǎng)影響，競價(jià)加速了補貼退坡步伐。2019年，在政策驅動(dòng)下，中國光伏產(chǎn)業(yè)面對的將是一個(gè)以提質(zhì)、降本增效為目標的政策調整年，同時(shí)也是一個(gè)技術(shù)風(fēng)云變幻、創(chuàng )新連綿不斷的市場(chǎng)調整年。光伏發(fā)電行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程飛速壓縮，仍將成為行業(yè)發(fā)展的一段重要轉折。

　　2019年伊始，國家發(fā)展改變委、國家能源局便聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積較推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》明確，正式開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項目建設，省級電網(wǎng)企業(yè)需通過(guò)簽訂長(cháng)期固定電價(jià)購售電合同承擔收購這兩類(lèi)項目的電量收購責任，期限不少于20年。

　　4月，國家能源局連發(fā)《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)項目建設的工作方案（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設管理有關(guān)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》兩封征求意見(jiàn)函，將“優(yōu)先建設平價(jià)上網(wǎng)項目”定為行業(yè)規模擴張首要條件。

　　5月，國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》明確，2019年，普通光伏發(fā)電國家補貼項目將一體實(shí)行市場(chǎng)競爭配置，市場(chǎng)會(huì )在光伏發(fā)電資源配置中發(fā)揮決定性作用。

　　今年出臺的一系列政策，從電力交易、消納空間、保障政策等方面形成了光伏行業(yè)發(fā)展的一個(gè)農業(yè)生產(chǎn)體系閉環(huán)，而增值稅率、土地成本等非技術(shù)成本的不斷下調，也將為光伏發(fā)電項目平穩邁入平價(jià)時(shí)代降低難度。與此同時(shí)，我國光伏產(chǎn)業(yè)正在為步步逼近的平價(jià)時(shí)代的到來(lái)積蓄更多能量。

　　創(chuàng )新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展永恒的課題，是供給側結構性改變的核心驅動(dòng)力，也是光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。光伏產(chǎn)業(yè)只有以技術(shù)進(jìn)步為核心，不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，一體提高全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)研發(fā)和制造能力，加速推動(dòng)光伏發(fā)電成本的下降，通過(guò)產(chǎn)業(yè)自身競爭力的提高來(lái)擴大應用領(lǐng)域和規模，才是生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。未來(lái)的光伏市場(chǎng)必將從單純的應用端拉動(dòng)走向應用端和供給側改變創(chuàng )新共同驅動(dòng)的市場(chǎng)。

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華表示，下半年，隨著(zhù)平價(jià)上網(wǎng)項目、競價(jià)項目政策的塵埃落定，在穩中求進(jìn)的發(fā)展目標引導下，國內光伏市場(chǎng)有望實(shí)現恢復性增長(cháng)。在此基礎上，疊加海外市場(chǎng)的持續性增長(cháng)需求，預計我國光伏產(chǎn)業(yè)仍將會(huì )保持持續、健康發(fā)展的勢頭。