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【中玻網(wǎng)】作為初代“網(wǎng)紅”旅游景區,玻璃棧道是近幾年出現并逐漸火起來(lái)的景區項目,憑借自身新奇性和發(fā)生反應性,玻璃棧道(橋)項目成為全國不少景區景點(diǎn)的熱門(mén)“打卡”地。
但隨著(zhù)安全事故的頻發(fā),安全成了隱患。
近期,不少玻璃橋景區因為安全事故頻發(fā)被叫停了,光在河北一省,24家景區的32座玻璃橋類(lèi)項目已全部停運一年半。
現浙江湖州,玻璃棧道(橋)、滑草、滑道等具有一定風(fēng)險性的鄉村旅游項目,將有明確的安全監督管理部門(mén)和管理辦法。經(jīng)浙江省第十三屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議批準通過(guò)的《湖州市鄉村旅游促進(jìn)條例》將于2020年1月1日起施行。其中第二十五條規定,鄉村旅游項目中的特種設備的使用、檢驗、檢驗和安全監督管理,依照《中華人民共和國特種設備安全法》等有關(guān)法律、法規、規章執行。經(jīng)營(yíng)水上漂流、滑草、滑道、玻璃棧道(橋)等具有一定風(fēng)險性的鄉村旅游項目,法律、法規未規定安全監督管理部門(mén)的,由市、區縣人民相關(guān)部門(mén)確定,并制定管理辦法。
此外,文旅部和很多地方都十分明確提出加強玻璃棧橋項目管理,而且力度越來(lái)越大。
今年年初,文化和旅游部向各地方下發(fā)了密件——《關(guān)于加強A級旅游景區玻璃棧道項目管理的通知》,要求各地文化和旅游行政部門(mén)協(xié)調相關(guān)部門(mén)籌備有經(jīng)驗技術(shù)和旅游安全領(lǐng)域的機構和相關(guān)人士,對轄區內A級旅游景區玻璃棧道項目建設、運營(yíng)情況開(kāi)展摸底調查,并進(jìn)行安全技術(shù)檢驗和風(fēng)險評估。
2019年國慶假期,廣東省文旅廳根據馬興瑞省長(cháng)、許瑞生副省長(cháng)等省領(lǐng)導批示,向全省21個(gè)地級以上市人民相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范景區玻璃橋等高風(fēng)險項目安全管理的通知》,壓實(shí)屬地安全監管責任。廣東省文旅廳還下發(fā)了緊急通知,要求A級景區內玻璃橋(玻璃棧道)、索道、纜車(chē)、游樂(lè )實(shí)施等高風(fēng)險設施設備安全檢查,凡是沒(méi)有通過(guò)屬地相關(guān)部門(mén)的安全許可或安全評估的,即日堅決關(guān)停,采取圍閉措施、設置醒目警示,對存在風(fēng)險的項目予以拆除。
為什么這波“封殺高潮”會(huì )在今年到來(lái)?
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),是因為自下而上以及自上而下兩方面的壓力都增加了。
自下而上是因為大量事故頻發(fā),導致負面的輿論強化。
自2016年張家界修建國內玻璃棧道后,3年內全國引進(jìn)玻璃棧道的景區增加了數百家。伴隨著(zhù)數量的增長(cháng),更高、更險、更發(fā)生反應的玻璃棧道不斷在各地冒出,類(lèi)型也從剛開(kāi)始的純玻璃棧道到3D、5D再到9D玻璃棧道,層出不窮,花樣翻新不斷的同時(shí),安全隱患也頻繁發(fā)生。
頻發(fā)的事故也導致上面的壓力開(kāi)始向下釋放。
事實(shí)上,玻璃棧道項目質(zhì)量參差不齊,其監管也存在一定的缺失。另外,由于玻璃棧道多修于懸崖邊上,也存在落石落下砸壞玻璃棧道或砸傷游客的安全隱患,且如果游客權益受損想要維權也相對較難。原來(lái)玻璃棧道無(wú)序發(fā)展,并沒(méi)有很明確的責任主體,但現在,政策要求“管”起來(lái),就需要厘清并建立一套從市場(chǎng)到相關(guān)部門(mén)的責任機制,明確在建設玻璃棧道的過(guò)程中,到底誰(shuí)設計,誰(shuí)審批,誰(shuí)監管,需要有明確的責任主體。
但是這個(gè)過(guò)程需要時(shí)間。
因是新興事物,目前國家層面尚無(wú)明確法律法規,很多相關(guān)部門(mén)無(wú)論是出于“免責”“避責”還是“精心準備”,只能先按下“暫停鍵”,未來(lái)事態(tài)發(fā)展如何進(jìn)行還有待進(jìn)一步的探索,而可以肯定的是,會(huì )有更多省份加入,這已然是好的開(kāi)端。
2025-05-08
2025-03-11
2025-02-25
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