【中玻網(wǎng)】我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)提供大量輸出，但國內需求量卻偏低，導致市場(chǎng)一直受制于德國和意大利以及其他歐美市場(chǎng)制約。即使相關(guān)部門(mén)提撥補貼，業(yè)界也不看好。民營(yíng)太陽(yáng)能光伏企業(yè)盼有利可圖，而在相關(guān)部門(mén)遲遲不推出上網(wǎng)電價(jià)的情況下，3省份已各自為政，變相對相關(guān)部門(mén)主管部門(mén)施壓。
　　
　　目前大部分國家太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)需求得看德國和意大利的狀態(tài)需求，2010年大部分國家170億瓦(17GWp)的裝機量中，此2國共計擁有70%市占率。2011年此2國對太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的補貼政策有所調整，當下?tīng)恳蟛糠謬姨?yáng)能產(chǎn)品價(jià)格，造成激烈漲幅。
　　
　　2011年至今多晶矽價(jià)格下跌20%以上，矽片下跌30%，電池片也下跌30%左右，直到德國與意大利的政策確定，市場(chǎng)才又趨于穩定。
　　
　　我國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)還停留在「只做不用」的窘境，盡管我國太陽(yáng)能光伏企業(yè)占大部分國家50%以上供給量，需求量卻不到大部分國家5%。面對如此尷尬情形，市場(chǎng)一直希望相關(guān)部門(mén)能推出配套政策。
　　
　　自2009年3月起，相關(guān)部門(mén)決定每年從財政提撥金額100億元作為補貼，協(xié)助設置太陽(yáng)能屋頂和太陽(yáng)能建筑等相關(guān)建設，并促進(jìn)大陸太陽(yáng)能光伏應用市場(chǎng)形成。
　　
　　然業(yè)界人士認為此舉是杯水車(chē)薪，不愿積較響應。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)提出的「金太陽(yáng)」工程執行效果不佳，2010年第1期工程建設項目未達總規劃規模的一半，嚴重影響第2期項目。
　　
　　目前國內太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主流，必須有利可圖，裝機量才有可能增加。眼前「叫好不叫座」的主因，始終是削價(jià)競爭、補貼不足、收益不盡理想、投入資金主體缺乏積較性等，嚴重影響營(yíng)收的老毛病。
　　
　　根據目前金額15~18元／瓦總投入資金成本來(lái)計算，國家政策的補貼額度基本在金額7~8元／瓦，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的資本回收期大約10~15年。就報酬率來(lái)看，投入資金太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)具有一定的經(jīng)濟性，但短期內很難有出類(lèi)拔萃的表現。
　　
　　然就大部分國家市場(chǎng)而言，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利模式主要是依靠相關(guān)部門(mén)制定上網(wǎng)電價(jià)?！钙絻r(jià)上網(wǎng)」是可期的未來(lái)，但在十二五期間實(shí)現的機率頗低，大陸企業(yè)必須仰賴(lài)相關(guān)部門(mén)補貼，才能賴(lài)以生存。
　　
　　大陸相關(guān)部門(mén)遲遲未推出固定的上網(wǎng)電價(jià)標準，所以各個(gè)省份「各自為政」。江蘇祭出金額1.4元／度的上網(wǎng)電價(jià)方案，青海則是標榜金額1.15元／度，而山東也不落人后，日前公布該地區2011年投產(chǎn)電價(jià)為金額1.4元／千瓦時(shí)，2012年則是1.2元／千瓦時(shí)。
　　
　　3個(gè)省份在不同時(shí)間點(diǎn)推出自己的上網(wǎng)電價(jià)方案，由此可見(jiàn)地方相關(guān)部門(mén)與中點(diǎn)的博弈關(guān)系。某太陽(yáng)能光伏企業(yè)資歷豐富主管觀(guān)點(diǎn)，各省推出各自的上網(wǎng)電價(jià)，可說(shuō)是在對中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)施壓。
　　
　　若進(jìn)度順利，相關(guān)部門(mén)很可能在2012年推出國家標準的上網(wǎng)電價(jià)規劃。我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)深具潛力，但若想快速發(fā)展，相關(guān)部門(mén)制定上網(wǎng)電價(jià)勢必是較關(guān)鍵的一步。
　　
　　國家能源局計劃推出的「新能源十二五發(fā)展規劃」中，有可能將十二五期間的太陽(yáng)能裝機目標提高至10GWp，至2020年太陽(yáng)能裝機目標大幅上調到50GWp，年平均裝機量定為25GWp。然就眼前情況看來(lái)，600~1,000百萬(wàn)瓦(MWp)很有可能是上限。