【中玻網(wǎng)】近幾年，平板玻璃行業(yè)在房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)的帶動(dòng)下得到了快速發(fā)展，但由于自身連續工藝的特點(diǎn)供需周期比較明顯，再加上平板玻璃項目多年來(lái)一直執行“備案制”，造成地方發(fā)展水平和產(chǎn)品結構較不平衡。為此2009年，國務(wù)院發(fā)布了國發(fā)[2009]38號《關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將平板玻璃列入產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設行業(yè)。文件下發(fā)之后，在行業(yè)引起了廣泛關(guān)注和高度重視，對舒緩產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)結構調整發(fā)揮了重要作用。但是部分地區及一些企業(yè)不顧國家宏觀(guān)調控政策，為了地方經(jīng)濟發(fā)展和近期利益，違規上線(xiàn)搞重復建設。自國發(fā)【2009】38號文發(fā)布至2011年6月底共建成投產(chǎn)47條浮法線(xiàn)，新增產(chǎn)能1.84億重箱。至6月底，全國浮法玻璃總產(chǎn)能近8億重箱，普通浮法玻璃嚴重供大于求。特別是今年，由于新增產(chǎn)能的連續釋放，企業(yè)庫存增加，產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，多數企業(yè)出現虧損。更為令人擔憂(yōu)的是，當前“建線(xiàn)”勢頭并未得到有效舒緩，仍然還有30余條在建和擬建項目。這種產(chǎn)能過(guò)剩的超前增量造成相互不正當競爭，浪費資源，相互壓價(jià)，大批企業(yè)面臨虧損，急需得到糾正。
　　
　　當前，玻璃供需矛盾仍在加大，市場(chǎng)形勢異常嚴峻。為了提高運行質(zhì)量，盡快扭轉行業(yè)產(chǎn)能局面，部分企業(yè)已率先響應國家對平板玻璃市場(chǎng)調控政策的號召，主動(dòng)將擬建生產(chǎn)線(xiàn)暫停建設、剛建好的生產(chǎn)線(xiàn)推遲點(diǎn)火以及提前對部分生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行冷修的積較應對措施。為此，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )根據目前市場(chǎng)形勢以及廣大企業(yè)的呼聲，特向全行業(yè)發(fā)出如下倡議：
　　
　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)好國發(fā)[2009]38號文件精力，促進(jìn)行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。
　　
　　要按照38號文件精力和《平板玻璃行業(yè)準入條件》嚴格控制新上項目。對38號文件頒布后建設和投產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)逐一進(jìn)行審查，凡是不符合《準入條件》和38號文件規定要求的項目，一律不得核準和備案，并嚴格執行責任追究制度；根據《產(chǎn)業(yè)政策調整指導目錄（2011）年本》的要求，支持大企業(yè)集團發(fā)展鼓勵類(lèi)項目和技術(shù)改造項目，以促進(jìn)行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級；
　　
　?。ǘ┱J真貫徹落實(shí)國家發(fā)改委通知精力，自覺(jué)遵守投入資金建線(xiàn)要求。
　　
　　各平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執行國家法律、法規和產(chǎn)業(yè)政策，慎重投入資金。嚴格遵守投入資金建設程序，自覺(jué)接受監督。要點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用。認真貫徹發(fā)改委通知精力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴格控制新增產(chǎn)能。擬建項目暫停開(kāi)工建設，建成未投產(chǎn)項目暫緩點(diǎn)火。
　　
　?。ㄈ﹪栏衿髽I(yè)自律，規范競爭行為，維護正常的市場(chǎng)秩序。
　　
　　因重油、純堿、煤炭等主要原燃材料大幅漲價(jià)，致使玻璃成本壓力不斷加大。企業(yè)應嚴格自律，規范競爭行為，制止低價(jià)傾銷(xiāo)，遵循“誠實(shí)守信”，杜絕暗箱操作，不搞價(jià)格競拼。在相互溝通、交流的基礎上，共同采取調整產(chǎn)品品種結構，避免同質(zhì)產(chǎn)品競爭，維護正常的市場(chǎng)秩序，依據產(chǎn)品實(shí)際成本將售價(jià)控制在合理范圍，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　?。ㄋ模﹪栏癜礃藴驶I備生產(chǎn)。
　　
　　不生產(chǎn)“等外品”和“非標產(chǎn)品”，嚴格執行質(zhì)量、能耗、環(huán)保標準。
　　
　?。ㄎ澹┱{控總量、提高質(zhì)量、調整品種結構、限產(chǎn)增效。
　　
　　一是現有生產(chǎn)線(xiàn)不一味追求產(chǎn)量，適當限產(chǎn)，著(zhù)眼于提高產(chǎn)品質(zhì)量和調整品種結構。
　　
　　二是對能耗偏高，又臨近冷修的生產(chǎn)線(xiàn)，應提前放水冷修。
　　
　　三是結合大修，改造完善節能、環(huán)保設施，且在改造完成后視市場(chǎng)情況適當推遲點(diǎn)火投產(chǎn)時(shí)間，以緩解供需矛盾。
　　
　?。┎粩嗉哟?a target='_blank' class="blue" title="節能減排" >節能減排和淘汰落后產(chǎn)能的力度。
　　
　　目前，國家已發(fā)布《平板玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)標準》、《平板玻璃單位產(chǎn)品能耗限額》和《平板玻璃工業(yè)污染物排放標準》。
　　
　　為達到相關(guān)標準，應采取的相應節能途徑：一是淘汰落后工藝；二是強化能源管理；三是研發(fā)和推廣應用先進(jìn)的節能技術(shù)。包括優(yōu)化熔窯結構、富氧燃燒、全氧燃燒、余熱發(fā)電、電助熔、重油乳化等技術(shù)。
　　
　?。ǜ阶ⅲ嚎壳芭ㄕ憬ＡЧ煞萦邢薰?、江蘇華爾潤集團有限公司、金晶集團有限公司、沙河玻璃集團公司、德州晶華集團振華有限公司、河北迎新玻璃集團公司、山西利虎玻璃（集團）有限公司等十五家玻璃生產(chǎn)企業(yè)二十二條浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)已率先響應國家對平板玻璃市場(chǎng)調控政策的號召，主動(dòng)將建好或冷修好的生產(chǎn)線(xiàn)推遲點(diǎn)火，提前對部分生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行冷修，這二十二條浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)量約占浮法玻璃總產(chǎn)能的12%。）
　　
　　                                                       中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )
　　
　　                                                         二O一一年十月二十五日