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我國國內的光伏發(fā)電,長(cháng)期以來(lái),在缺乏成本意識的惰性中生存,既沒(méi)有像其它生物化學(xué)能源那樣的競爭能力,又缺乏單獨生存的自信,一直以來(lái),基本上已經(jīng)習慣了那種被捧為“花瓶”的養尊處優(yōu)的被擺設處境。
略作分析,不難看到,我國近年來(lái)建設的大小光伏電站,其中幾乎不有效果應的項目,大多屬于兩種。一種是由地方相關(guān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)積較申報立項的與市政建設有關(guān)的項目;一種是由電力產(chǎn)業(yè)部門(mén)根據國家能源發(fā)展,按比例攤派的屬于清潔能源的那部份附加任務(wù)?! ?/p>
前者,那些地方領(lǐng)導是作為政績(jì),或作為政績(jì)工程的一個(gè)招牌來(lái)亮相的;后者是作為應付上面的對發(fā)展的均衡要求而無(wú)奈接受的??傊?,誰(shuí)也沒(méi)有真實(shí)把它作為解決電力需求、增加效益的一件必辦的實(shí)事來(lái)給予足夠的重視;而誰(shuí)都明白:爭取到這些明顯賠本的項目,是可以讓國家掏錢(qián)并優(yōu)先得到貸款和各種附加支持和利益的。
以某市已建成投入營(yíng)運兩年的高鐵車(chē)站的至今仍未供電的屋頂光伏項目為例。這是一個(gè)國家投入資金近三億元的大項目,其作為市政工程的重大項目,曾被宣傳為大部分國家非常大的單體光伏建筑整體化項目,其12萬(wàn)平米鋪設的30000塊太陽(yáng)能光伏電池板形成的方陣據設計可提供萬(wàn)戶(hù)居民的家用電源?;蛘咦鳛楦哞F車(chē)站的使用與應急電源,成為高鐵建設的一大亮點(diǎn)。
這個(gè)項目,其在規劃和建設期間,被作為要點(diǎn)市政工程和國家高鐵要點(diǎn)建設、綠色能源項目,無(wú)疑占盡了風(fēng)光,確實(shí)是可贏(yíng)得多方多種財政支持和口碑的“金太陽(yáng)”。
可是,它實(shí)際的“花瓶”地位卻使它的應有光彩幾乎盡失。這個(gè)光伏屋頂電站與車(chē)站同步建成兩年,至今卻沒(méi)有給電力特別是直流電需求較高的車(chē)站和高鐵,輸送什么電力,也未見(jiàn)給電力需求并不寬裕的所在城市提供所謂清潔能源,一直閑置著(zhù)卻讓光伏電池板白白老化,失去了金太陽(yáng)般的使用壽命兩年。
這些被供養起來(lái)失去單獨生存能力的花瓶式光伏電站,今天卻成了閑置和浪費國家投入,未能發(fā)揮節能減排作用的當前急需認真治理的棘手問(wèn)題。反思這些,原因復雜,但過(guò)度的不當扶持,不求實(shí)效、貪求浮夸,不計價(jià)值的放任,不能說(shuō)不是我國光伏發(fā)電在國內長(cháng)期發(fā)展幾無(wú)生存競能力形成的一個(gè)重要誘因。
長(cháng)期依賴(lài)政策扶持、離開(kāi)優(yōu)惠電價(jià)和其它能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的紅利分攤,光伏發(fā)電幾乎不知道當前在國內市場(chǎng)上怎樣生存,這種現象,才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨的較可怕的問(wèn)題。
要使成長(cháng)發(fā)展時(shí)間不長(cháng),卻已呈現問(wèn)題不少,有點(diǎn)積重難返的我國國內光伏發(fā)電走出困境,盡管進(jìn)一步完善國家扶持政策的呼聲很高,盡管來(lái)自各方面要求繼續給予光伏優(yōu)惠電價(jià)的說(shuō)法振振有詞,盡管從技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)趨勢、社會(huì )進(jìn)步等等方面所進(jìn)行的預測評估對光伏發(fā)電依然抱有較好預期,但,國家公布的和各地正在進(jìn)行的對一些光伏發(fā)電項目的審計,卻讓方方面面都看到了一個(gè)現實(shí):
光伏發(fā)電即使享有特殊政策、即使給予價(jià)格扶持,但并沒(méi)有不計成本、不受考核的特權,躺倒靠人養活依然光彩的其實(shí)在混混的日子,早該結束了!
光伏發(fā)電在國內發(fā)展的真實(shí)起步,如果說(shuō)還要有相當時(shí)間一定政策的支持,這也必定是有利于激發(fā)產(chǎn)業(yè)精力和競爭力,提高產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展素質(zhì)的支持,是對光伏產(chǎn)業(yè)能夠讓發(fā)電在國內市場(chǎng)單獨生存并有充分發(fā)展空間的支持,是對光伏能源自立自強,加速成長(cháng),在市場(chǎng)競爭中,盡快由成本劣勢轉為成本優(yōu)勢的支持!
光伏產(chǎn)業(yè)自身更應該認識到:在市場(chǎng)上,沒(méi)有成本優(yōu)勢的話(huà)語(yǔ)權,光伏發(fā)電將永遠不會(huì )實(shí)現追夢(mèng),成為真實(shí)的“金太陽(yáng)”。
因此,光伏發(fā)電一定要接受這樣的事實(shí):像一個(gè)被寵壞了的嬌孩子那樣對待自己的“金太陽(yáng)”時(shí)期已經(jīng)不會(huì )再來(lái)。過(guò)渡性的一定限度的價(jià)格補貼目前還會(huì )有的,各種政策扶持經(jīng)合理調整還會(huì )存在,但,形勢和環(huán)境都發(fā)生了變化,那也只是更多地體現社會(huì )對愿意自立也致力自強的孩子的獎勤罰懶。躺著(zhù)一樣受惠,沒(méi)有放光也算太陽(yáng),這樣的荒唐故事,不會(huì )再有可能容忍重演。
光伏新政的改變也處處顯示出這樣的亮點(diǎn)。這也是很多企業(yè)目前在困境中,不再像以往那樣坐等國家扶持、提高電價(jià),而將注意力轉向降本增效,所做的正確選擇。
正確的成本選擇要事實(shí)求是、量力而行,需要科學(xué)的選擇和行動(dòng)的智慧和堅毅。
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