“在四大行業(yè)中，平板玻璃行業(yè)較特殊，停產(chǎn)燜爐污染反而上升，限產(chǎn)污染減少有限。經(jīng)過(guò)我們測算，通過(guò)調整窯爐冷修時(shí)間，加強污染治理和廠(chǎng)區管理，減少物料運輸等多項應急減排措施，可能仍有部分企業(yè)難以達到應急減排目標?！蓖鯐岳忉屨f(shuō)，在這樣的情況下，為了保障區域性應急減排目標的實(shí)現，《指南》提出，對于無(wú)法完成應急減排目標的企業(yè)，可由當地相關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)采取應急減排置換的方式進(jìn)行調劑。

　　2、停限產(chǎn)“一刀切”措施欠合理

　　根據《河北省重污染天氣應急預案》要求，在啟動(dòng)Ⅰ~Ⅲ級應急響應時(shí)，工業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”，采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，分別按照較低50％、30％、15％的比例減少大氣污染物排放量。

　　“現行的重污染天氣應急響應中，大多數地方都是要求企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等‘一刀切’的方式實(shí)現污染物減排。但這一措施對于鋼鐵、玻璃、焦化等行業(yè)生產(chǎn)工藝的特殊性考慮不充分?！焙颖笔…h(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利舉例介紹說(shuō)，焦化行業(yè)的特點(diǎn)是焦爐不能停產(chǎn)，一旦停產(chǎn)將導致焦爐壽命縮短，企業(yè)財產(chǎn)損失嚴重。平板玻璃行業(yè)，由于玻璃液的流動(dòng)性，不能隨意停產(chǎn)，而且已安裝脫硝處理設施的玻璃窯爐停產(chǎn)燜爐，污染物不降反升;玻璃行業(yè)限產(chǎn)，易導致窯溫突變引發(fā)事故。同時(shí)，限產(chǎn)燃料消耗變化不大，減排量也相對較小。所以，玻璃行業(yè)限產(chǎn)比例與減排比例不成正比。