玻璃行業(yè)中，熔窯能力不超過(guò)150噸/天的產(chǎn)線(xiàn)多是玻璃纖維、高硼硅玻璃等玻璃高等制品。實(shí)施辦法規定：新建工業(yè)用平板玻璃項目，熔窯能力不超過(guò)150噸/天的，可不制定產(chǎn)能置換方案。實(shí)施辦法通過(guò)細分產(chǎn)能工藝，實(shí)現既對普通過(guò)剩產(chǎn)能予以嚴控，同時(shí)鼓勵發(fā)展高等工業(yè)制品。

　　為更好地處理技術(shù)進(jìn)步和壓減過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)系，有利于企業(yè)正常生產(chǎn)運營(yíng)，實(shí)施辦法規定，用于建設項目置換的產(chǎn)能，在建設項目投產(chǎn)前必須關(guān)停，并在建設項目投產(chǎn)一年內拆除退出。這實(shí)際上允許存在“先建后拆”現象，即用于置換的產(chǎn)能公告后、關(guān)停拆除前，建設項目可以開(kāi)工建設。

　　據悉，此次實(shí)施辦法對違規企業(yè)懲處問(wèn)責力度加大。實(shí)施辦法規定，對不執行產(chǎn)能置換方案的建設項目，省級主管部門(mén)負責會(huì )同有關(guān)方面依法依規予以查處；對產(chǎn)能置換方案執行不到位，存在弄虛作假、“批小建大”等行為的企業(yè)，通報其不守誠信行為，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。對產(chǎn)能置換方案核實(shí)把關(guān)不嚴、監督落實(shí)不到位的地區，責令限期整改，情節嚴重的向全國通報，并依照法律法規追究相關(guān)責任人的責任。

　　針對此次產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的修改，有業(yè)內人士分析認為，2018年產(chǎn)能置換實(shí)施辦法從內容上看更加細化，有利于實(shí)際具體操作，避免各地產(chǎn)能置換時(shí)為新增產(chǎn)能玩“數字游戲”，更加體現出國家對嚴控新增產(chǎn)能的決心。